Tegucigalpa, Honduras. La Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ), junto con otras organizaciones de la sociedad civil, presentará el próximo lunes 21 de septiembre ante el Congreso Nacional una propuesta integral de reformas electorales elaborada durante varios meses por una mesa de trabajo.
El documento está estructurado en entre ocho y nueve bloques temáticos y contempla modificaciones relacionadas con la administración de los procesos electorales, el financiamiento político, la inscripción de partidos y candidaturas y los mecanismos para seleccionar a las autoridades de los organismos electorales.
Juan Carlos Aguilar, director de Democracia y Transparencia de la ASJ, explicó que la iniciativa también plantea cambios en el Consejo Nacional Electoral (CNE), el Tribunal de Justicia Electoral (TJE) y la Unidad de Política Limpia.
Entre las propuestas destaca la ciudadanización de las Juntas Receptoras de Votos (JRV), con el objetivo de modificar el esquema tradicional de integración de las mesas electorales. También se plantea garantizar al CNE un presupuesto independiente y autónomo con al menos un año de anticipación a los procesos electorales.
La propuesta contempla además modificaciones al mecanismo de selección de los consejeros electorales y de las autoridades encargadas de la justicia electoral.
Segunda vuelta y revisión del TREP
Uno de los puntos que podría generar mayor discusión en el Congreso Nacional es la incorporación de la segunda vuelta electoral dentro del paquete de reformas.
La figura requeriría una reforma constitucional y, por tanto, el respaldo de al menos 86 diputados en el Congreso Nacional, además de su posterior ratificación en la siguiente legislatura. La discusión sobre el balotaje ya forma parte de otros proyectos que serán considerados dentro del proceso de unificación de las iniciativas electorales.
El paquete de la sociedad civil también aborda el sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP). La mesa plantea analizar la continuidad del mecanismo mediante contratación internacional o la posibilidad de desarrollar una alternativa nacional.
El tema del TREP ya figura entre las reformas que el Legislativo analiza. En agosto, el Congreso conoció una iniciativa que plantea modificaciones a más de 20 artículos de la legislación electoral, incluidos aspectos relacionados con la transmisión de resultados.
Congreso busca consolidar las propuestas
La entrega del documento de la ASJ se producirá en momentos en que la Comisión de Asuntos Electorales trabaja en la integración de diferentes propuestas presentadas por organizaciones sociales, sectores especializados y diputados.
La intención del Legislativo es consolidar los distintos planteamientos en un solo documento para posteriormente someterlo al proceso de discusión y dictamen. El presidente de la Comisión de Asuntos Electorales, Antonio Rivera Callejas, ha señalado que se espera contar con un dictamen durante octubre.
La directiva del Congreso también ha colocado las reformas electorales entre sus prioridades legislativas para 2026. Las modificaciones que impliquen cambios constitucionales deberán seguir el procedimiento establecido para su aprobación y ratificación.
De acuerdo con la hoja de ruta planteada por la ASJ, la expectativa es que un primer paquete de reformas pueda ser aprobado antes de diciembre, mientras que las modificaciones constitucionales quedarían sujetas al proceso de ratificación durante la segunda legislatura.
El proceso abrirá una nueva etapa de discusión sobre las reglas que regirán el sistema electoral hondureño, con temas como la integración de las mesas, la autonomía presupuestaria del CNE, el financiamiento político, la transmisión de resultados y una eventual segunda vuelta entre los asuntos que deberán ser analizados por los diputados.