San Pedro Sula, Honduras
octubre 25, 2020 10:30 AM

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CLIMA SAN PEDRO SULA

Comienza semana histórica para las reformas electorales

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Tras un año de consensos, la nueva ley estaría llegando al pleno en las próximas horas.  Todo apunta que el proceso electoral se realizará bajo nuevas reglas, si se aprueban las reformas.

Sin consensos en la segunda vuelta, la reelección y la equidad de género, el Congreso Nacional (CN) se apresta a discutir y aprobar, es­ta semana la nueva Ley Electoral, de cara a los comicios primarios de marzo y los generales de noviembre del 2021.

Los debates debieron comenzar la semana pasada, pero la comisión dictaminadora pospuso la discu­sión para afinar el texto y consen­suar los últimos acuerdos que no atrasen la votación en el pleno.

La nueva ley, cuyo borrador es­tá compuesto de 324 artículos, más 15 transitorios incorporados por los dictaminadores, deberá contar el respaldo de 86 de los 128 de los diputados del Congreso Nacional.

El instrumento electoral fue preparado durante un año, por una comisión de expertos nacionales, tomando como base la ley vigente, a un costo de 25 millones de lempi­ras en pagos de honorarios a redac­tores y asesores de la Organización de Estados Americanos (OEA) y de la Unión Europea (UE), que parti­ciparon en el proyecto.

Como novedades, la nueva nor­mativa permite las alianzas entre los movimientos en las primarias, elimina el tráfico de credenciales y clausura a los partidos que no ob­tengan por lo menos un diputado.

Contrario a lo que venían exi­giendo algunos sectores sociales, a lo largo de este año de discusio­nes, la nueva ley deja por fuera la reducción del número diputados, el límite para la reelección de ellos y los alcaldes y el financiamiento de los comicios primarios por ca­da partido o en su defecto, elimi­nar ese proceso.

SEGUNDA VUELTA

La normativa tampoco contem­pla la segunda vuelta y la reelec­ción presidencial, pero los proyec­tistas están sugiriendo que ambas figuras sean reguladas mediante una consulta popular el próximo año. Por los momentos, los dicta­minadores han dejado a un lado un borrador remitido por el Consejo Nacional Electoral (CNE) allanan­do el camino para la vigencia de es­tas dos polémicas reformas.

Ana Paola Hall envió al Congre­so Nacional la solicitud de refor­ma constitucional para la segunda vuelta, pero hasta ahora ningún di­putado, ni su bancada tampoco, ha presentado el proyecto al pleno pa­ra hacer realidad el balotaje.

AFINANDO “DETALLITOS”

Hasta ayer, según conoció LA TRIBUNA, la comisión dictamina­dora seguía reunida “afinando los detallitos” para presentar la nor­mativa hoy o mañana a la Secreta­ría del Congreso.

Como está pactado, se prevé que el jefe de la bancada liberal y presidente de la comisión de dic­tamen, Mario Segura, presente la versión final, seguida de una peti­ción de la dispensa de los dos pri­meros debates para que sea apro­bada en el tercero y último.

La expectativa de los dictami­nadores es que los previos acuer­dos de las tres bancadas mayorita­rias (Nacional, Libre y Liberal) no estanquen la discusión en la Cáma­ra y la normativa pueda estar lis­ta antes de la convocatoria a elec­ciones primarias, el próximo 14 de septiembre.

En las últimas horas, los pro­yectistas originales alertaron que la comisión dictaminadora ha tras­tocado el borrador de acuerdo con los intereses partidarios, sembran­do la incertidumbre si la ley final tendrá las reformas recogidas du­rante la socialización con diversos sectores del país.

En un caso particular, los miem­bros de esta comisión han tenido dificultades para armonizar en la ley la paridad y la alternancia del 50 por ciento de las mujeres y hom­bres en las planillas, por lo que la última palabra la tendrá el pleno.

EQUIDAD DE GÉNERO

El borrador establece el 50 por ciento para hombres y mujeres en todos los cargos electivos, propie­tarios y suplentes, pero los dicta­minadores están considerando que no aplique para los diputados su­plentes, alcaldes y vice alcaldes.

Los partidos minoritarios en el Congreso (seis votos en PINU, Alianza Patriótica, DC y PAC) tam­bién están denunciando que la ley está diseñada para los institutos mayoritarios (122 votos entre PN, LIBRE y PN) marginándolos, por ejemplo, de las mesas receptoras.

Los partidos emergentes quie­ren mantener delegados en las me­sas receptoras y acceder al pago de la deuda política en la misma pro­porción que sus colegas mayorita­ rios, pero tanto los proyectistas co­mo los dictaminadores proponen nuevas reglas.

Una vez aprobada, la nueva ley deberá ser ratificada en la siguien­te legislatura, que comienza el 27 de enero del 2021. De este modo, entrará a la historia del país, dero­gando la normativa vigente desde el 2005 y convirtiéndose en la se­gunda de su tipo desde el retorno a la democracia en 1980 (Eris Ga­llegos).

 ‘Hemos estado resolviendo detalles con una buena vo­luntad de los diputados de la comisión dictaminadora para alcanzar los acuerdos nece­sarios’, destacó el diputado a quien le toca presentar la versión final de la normativa en el pleno. Con respecto a los ‘detallitos’ que les falta­ba, aseguró que han logrado ponerse de acuerdo en la integración de los partidos minoritarios a las mesas y la paridad y alternancia para las mujeres en las planillas. ‘En las próximas elecciones se darán cuenta de la canti­dad de féminas que irán en planillas’, subrayó. Mario Segura, jefe de bancada del Partido Liberal.

«Los eventos postelectorales de 2017, no pueden volver a pasar, pérdidas económicas, pérdida de la imagen del país y peor aún pérdida de vidas humanas de compatriotas que jamás creyeron que después de una fiesta cívica electoral, iban a perder su vida”. Reinaldo Sánchez, Ministro de Sedis

NOVEDADES:

*Lector de huellas en las me­sas

*Nueva transmisión de resul­tados

*Mesas serán integradas por partidos mayoritarios

* Clausura partidos que no sa­quen un diputado

* Cada voto costará 59 lem­piras

* Permitido alianzas entre mo­vimientos en primarias

*Nueva elección de diputados al Parlacen

* Paridad y alternancia de hombres y mujeres en las pla­nillas

* Partidos emergentes recibirá pago por cada voto

* Impugnaciones serán cono­cidas por el Tribunal de Jus­ticia Electoral sin opción a la CSJ.

Reformas pendientes:

  • Reelección presidencial y segunda vuelta
  • Reducción del número de diputados
  • Limitación de reelección de diputados y alcaldes
  • Financiamiento de las pri­marias por cada partido políti­co
  • Voto por correo para los hondureños en el extranjero
  • Ciudadanización de las mesas
  • Elección de diputados por distritos
  • Voto electrónico
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